6日,國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)外發(fā)布《關(guān)于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”措施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,推出和優(yōu)化28條便民辦稅繳費(fèi)舉措,重點(diǎn)聚焦支持民營(yíng)企業(yè)為主體的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。要點(diǎn)梳理如下↓↓↓
精準(zhǔn)落實(shí)
確保稅費(fèi)政策紅利直達(dá)快享
此次發(fā)布的第五批“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”舉措,在進(jìn)一步強(qiáng)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)方面推出7條措施,確保政策紅利直達(dá)快享。
稅務(wù)總局聯(lián)合財(cái)政部此前新增7月預(yù)繳申報(bào)期作為研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策享受時(shí)點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入。為進(jìn)一步提升企業(yè)享受上述政策的便利性,《通知》明確——
對(duì)納稅人因各種原因未在今年7月征期內(nèi)及時(shí)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的,可在8、9月份由納稅人通過(guò)變更第二季度(或6月份)企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)的方式補(bǔ)充享受;積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)收集編發(fā)研發(fā)項(xiàng)目鑒定案例,幫助符合條件的中小微企業(yè)充分準(zhǔn)確享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策紅利。
為促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)知盡知最新稅費(fèi)政策,稅收紅利愿享盡享,《通知》提出——
制定編發(fā)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展壯大的稅費(fèi)優(yōu)惠政策清單及相關(guān)指引。
根據(jù)清單和指引,各級(jí)稅務(wù)局組織開(kāi)展對(duì)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的面對(duì)面宣傳解讀。共性問(wèn)題由總局統(tǒng)一及時(shí)制發(fā)問(wèn)答口徑并上網(wǎng),確保執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范。
優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)
增進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利
《通知》在進(jìn)一步便利稅費(fèi)辦理和改進(jìn)訴求響應(yīng)方面,分別推出和優(yōu)化6條和4條具體舉措,最大限度為納稅人繳費(fèi)人減環(huán)節(jié)、減資料、減時(shí)間、減成本,更好維護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。
對(duì)“企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度”等11項(xiàng)證明材料采用調(diào)閱復(fù)用措施,減少資料重復(fù)報(bào)送。
深化落實(shí)“個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者身份證明”等12項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制,不得要求納稅人在申請(qǐng)辦理稅務(wù)事項(xiàng)前自行檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、鑒定、公證或提供證明等。
推廣數(shù)字化電子發(fā)票,進(jìn)一步降低中小企業(yè)制度性交易成本。
持續(xù)優(yōu)化增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種申報(bào)預(yù)填服務(wù),在具備數(shù)據(jù)條件地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)方式,探索智能預(yù)填,縮短填報(bào)時(shí)間。
優(yōu)化中小企業(yè)跨省遷移辦理流程,對(duì)符合條件的中小企業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定及時(shí)辦理遷出手續(xù),遷移信息同步推送至遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)。
在保障數(shù)據(jù)安全維護(hù)納稅人合法權(quán)益的前提下,幫助更多民營(yíng)企業(yè)憑借良好納稅信用通過(guò)“銀稅互動(dòng)”獲得融資支持。
深化跨境服務(wù)
幫助經(jīng)營(yíng)主體走出國(guó)門(mén)
簡(jiǎn)并企業(yè)報(bào)告境外投資和所得信息有關(guān)報(bào)表,減少報(bào)送頻次。
優(yōu)化電子稅務(wù)局、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能,推行出口退稅發(fā)票及出口報(bào)關(guān)單信息“免填報(bào)”,進(jìn)一步提高民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)辦理出口退稅便利度。
設(shè)立12366跨境服務(wù)咨詢(xún)專(zhuān)線,加強(qiáng)跨境經(jīng)營(yíng)高頻疑難涉稅問(wèn)題的收集整理,推出并不斷完善“跨境納稅人疑難問(wèn)題解答”。
在稅務(wù)總局官網(wǎng)推出“海外稅收案例庫(kù)”,更新發(fā)布國(guó)別(地區(qū))投資稅收指南。
深化運(yùn)用稅收協(xié)定相互協(xié)商程序、預(yù)約定價(jià)安排等國(guó)際稅收法律工具,更大力度地幫助民營(yíng)企業(yè)等納稅人解決跨境涉稅爭(zhēng)議。
依托“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制,深化共建“一帶一路”國(guó)際稅收合作,為民營(yíng)企業(yè)更好“走出去”創(chuàng)造良好稅收環(huán)境。
優(yōu)化執(zhí)法方式
幫助困難企業(yè)突破難關(guān)
堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅費(fèi)”,拓展并暢通12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線等投訴舉報(bào)渠道,對(duì)征收“過(guò)頭稅費(fèi)”行為發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。
加快推進(jìn)制定區(qū)域統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn),促進(jìn)區(qū)域間稅收?qǐng)?zhí)法協(xié)同。
對(duì)符合條件、確有困難的民營(yíng)企業(yè)發(fā)生欠稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)輔導(dǎo)其制定清欠計(jì)劃,對(duì)按計(jì)劃繳納稅款的,暫不采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“首違不罰”制度,對(duì)稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單中的14個(gè)事項(xiàng),首次發(fā)生且危害后果輕微,在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法規(guī)定的期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。
嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)規(guī)范性文件公平競(jìng)爭(zhēng)和權(quán)益性審核制度,加強(qiáng)相關(guān)政策措施的審核力度,切實(shí)維護(hù)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人合法權(quán)益,確保對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待。
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